转载自：交汇点 作者 成岗 　2017-03-04 17:34

交汇点讯 在今天的全国人大新闻发布会上，有记者感慨，“二胎妈妈受歧视，生孩子找不到工作，休产假升不了职。”发言人傅莹幽默地表示：“道理可以讲得很丰满，现实可能很骨感。要转变观念尊重女性权益，全面二孩的相关政策和服务要跟上，公共社会资源要跟上。”

“全面开放二胎政策落地已一年多。从各地反馈的信息来看，提出二孩生育申请的夫妇数量和原来预测的相差甚远。”全国人大代表、南通亚萍国际购物广场董事长陆亚萍一来到北京，就放下行李写议案，这次陆亚萍关注的，是这两年大热的二胎问题，她一气呵成写出了《关于推进“二胎政策”过程中相关配套措施的建议》。

陆亚萍告诉交汇点记者，以她家乡江苏南通海门这个县级市举例，2016年前两个季度共有2509名宝宝出生，其中二孩686人，占比仅为27.3%。

为什么不愿生二胎？陆亚萍找了不少人，去了不少地方进行了调研，最后她发现，“收入、女性工作和家庭养育观念是影响生育行为的重要因素”。

“妇女在生育前后企业所承担成本由政府买单。”陆亚萍建议，为减轻对妇女的就业歧视，减少在女职工生育前后的企业成本，加大对实体经济的扶持力度，建议政府承担妇女在生育前后相关成本，比如产假、哺乳假期间工资福利，企业因妇女生育假期而减少的经营收入等。

此外，她还提议，给予合法生育二孩的家庭减税政策。二胎的养育无疑直接增加了家庭的经济负担。这是很多家庭不敢生或者不愿意生育二胎的重要原因之一。建议给符合生育二胎政策的家庭予以个人所得税减免政策，例如，允许一对夫妻的个人所得税减半或者二孩家庭一人所得税可以申请全免政策。

陆亚萍还感慨，生育二胎对女性的工作和就业影响非常明显。这也是影响许多现代女性不愿意生育、不愿意早生育或生育二胎的重要因素。政府法规或部门条例虽然规定了女职工产假、哺乳假等假期。但在执行过程中，基层企业尤其是私营企业，因为不愿增加用工成本，或因部门工作岗位特殊，存在不可替代性，企业主尽可能地压缩、减少女职工的相关假期，更有甚者，以“下岗”为要挟，女职工处于被动局面。

陆亚萍建议，尽快完善《劳动法》、《劳动合同法》以及《女职工劳动保护规定》，给予二胎产假和哺乳假优惠政策，生育二胎的应给予生育第一胎一样的产假和哺乳假，同时，建议丈夫可以享受一个月的陪护假期。为了保证新生儿的哺乳，建议企事业单位设置母婴室，保证母亲给孩子的哺乳。

交汇点记者将陆亚萍的提议在社交媒体上做了一个小调查，绝大多数网友支持陆亚萍代表的建议。网友“夏日么么茶”表示：“以前超生罚款，现在鼓励生要有奖励才对！”对于陆亚萍代表的建议，你支持吗？

交汇点记者 成岗

编辑　周莉娜

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